今年以来，祁阳市在全市560个村（社区）创新开展“创红旗、创模范、创先进，强基层、强执行、强发展”的“三创三强”活动，着力破解村支两委履职不明、村干部执行不力、乡村治理末梢不畅等难题，提升乡村治理水平，有力推动了抓党建促乡村振兴工作落地生根见效。

科学明责定向，锚定基层工作“指南针”。出台《祁阳市全面开展“三创三强”推进抓党建促乡村振兴实施方案》，市“三创三强”办组织开展业务培训23场次，培训镇、村干部2400余人，指导各镇（街道）对照市级方案，优化制定镇级工作方案，对村级工作任务化繁为简，细分成9大类55小类，突出基层党建、乡村振兴、乡风文明、安全生产、农业农村等重点工作。按照“市级开单、镇级派单、村级接单”模式，全面实行清单化管理。根据中心工作和阶段性工作要求，纪检、组织、宣传、政法、农业农村等15个部门联合开单，科学制定每季度村级工作任务，今年一季度开具工作清单16项55条，二季度环比减少21%，三季度精简36%，大大减轻了基层负担，让村干部有更多的时间精力抓落实、谋发展。

注重工作联动，唱响乡村善治“协奏曲”。全力构建“市委统筹、镇级负责、部门参与、乡村主动”基层治理新格局，推行“三包三联”机制，对村级工作“一竿子插到底”抓落实。根据“周指导、月考核、季讲评、年终总评”思路，市工作专班和督查组不定时下镇入村督查工作，了解工作实况。结合“走找想促”工作要求，市级领导每月去所联系的镇、村指导工作不低于4次，并准时参加镇（街道）各季度“三创三强”工作点评会。镇管片领导和驻村干部每周下沉驻点村指导工作不少于2次；村干部对负责组、网格员工作进行常态化指导。针对村里的一些紧急险重工作，市镇村一起研究、同题共答，促进了相关工作及时有效落实。今年以来，市工作专班、督查组下沉镇村开展部署、检查、指导工作220余次，发现问题898个，帮助解决社保、教育、生产等群众难题1100多个，现场化解群众矛盾纠纷3467件，乡村治理展现出新气象。

图：祁阳市委常委、组织部长唐旭下村开展“防溺水”等工作

突出奖优惩劣，注入干部作为“强心剂”。专设200万元的考核奖励资金，推行“红黄榜”制度，先后对“上红榜”的162个村（社区）及个人进行表彰奖励，奖励金额100万元，对排名靠后的98个村（社区）进行黄牌警示，连续两季度得黄牌的9个村(社区）的主职干部被谈话提醒。在考评结果的基础上，深入开展村“两委”换届后分析，对2776名村“两委”干部进行谈心谈话，有效掌握村级班子运行、干部能力、工作作风、矛盾调解、村级发展、群众口碑等情况，完善全市村（社区）干部“资料库”。今年从村干部队伍中招聘事业单位人员6名，将66个农村社区主职干部纳入补贴范围，为467名村主职干部办理养老保险补贴、590名村主职干部办理300元/人健康体检、2432名村干部办理人身意外健康保险，在全市评选出10名“乡村振兴担当作为村党组织书记”，持续激发村两委干部干事创业的积极性主动性。

作者：通讯员 唐艳群 杨理军

责编：李强

一审：周柯兵

二审：贺志波

三审：谭俊杰

来源：祁阳市融媒体中心

版权作品，未经授权严禁转载。经授权后，转载须注明来源、原标题、著作者名，不得变更核心内容。